通信设计院，到底是干啥的

说到通信设计院，相信很多人都听说过。

平常我们在新闻报道中，经常会看到各家设计院的名字出现，例如联通设计院、中移设计院，等等。

最近各地校招启动，有一些同学收到了设计院的 offer，于是问我，设计院到底是干啥的？

今天，我就给大家介绍一下这个神秘的机构。

通信设计院是干嘛的？

其实，中国有很多的设计院，例如建筑设计院、电力设计院、城市规划设计院，等等。

这些设计院有甲乙丙丁等不同的资质（甲级最好），专门承接各类工程项目的前期咨询、规划设计、工程勘察、工程管理、工程监理、工程检测、造价咨询、环评等任务，有时候也承接工程建设的总包和分包。

通信设计院，是中国众多设计院的一种，专门针对通信行业的项目，从事上述工作。

上面说的可能有点抽象。其实，具体来说，通信设计院员工就几个基本工作：画图纸、填表格、做算术、搞勘察，写材料。

画图，就是 CAD 画图，出设计图纸。填表格，就是往表格模板里面填内容，填数据。做算术，就是计算造价，做概预算。搞勘察，就是去项目现场做工堪。写材料，什么施工方案、咨询报告、标书等，都要写。

简单来说，像是打杂。

通信设计院的成立初衷，是为了替甲方分忧，掌握项目进度，把关项目质量，防止工程单位（设备商）违规施工，或者偷工减料。我们可以把它理解为是甲方的“小秘”或“管家”，发挥润滑剂的作用。

项目实施的过程中，通信设计院要根据自己专业能力，对施工人员进行指导和监督。

但是！中国的通信行业，与其它行业（例如建筑）有很大不同。经过数十年的发展，中国通信行业的甲方和乙方，在专业技术和项目经验方面具备了越来越强的实力。

于是，甲方，变得越来越强势，乙方，则越来越精明。

所以，中国通信行业设计院的地位，是在不断下降的。说难听一点，就是在夹缝中求生存。

国内的通信设计院数量多，有靠山的，能抱大腿的，日子还算滋润。没有靠山的，只能苟且偷生。

行业内卷，低价竞争，利润越来越微薄。甲方强势，让干啥就干啥，工期短，任务重，费用少，加班多，出差多。

乙方这边，技术能力强，项目经验丰富，不仅不屑于设计院的指导，反而经常反过来指导设计院。设计院的图纸，乙方不信任，也看不上，经常吐槽。

随着时间的推移，中国的通信设计院，有时候变得有点形同虚设，只是为了走个流程。

国内有哪些通信设计院？

据不完全统计，国内大约有三十多家通信设计院，从业人口超过万人。

接下来，我给大家简单介绍一下这些设计院的历史和背景。

中国最早的通信设计院，是 1952 年创办于北京的邮电部设计院，直属于邮电部。

到了 60 年代末，国家搞三线建设（防范苏联入侵），把大量的重要企业迁往内地，邮电部设计院也随之搬迁到了河南郑州（1969 年）。

当时，有一小部分人没有离开北京，而是选择留了下来。

1979 年，郑州设计院的一些部门回到了北京，和北京部分职工一起，共同组成了邮电部北京设计所。当时，北京和郑州两地财务是分开的，处于各自经营的状态。

因为地处首都北京，邮电部北京设计所的发展很快。1991 年，它正式脱离了郑州院的直属管理，成为一个厅级单位。1994 年，邮电部北京设计院在国家工商局注册，注册名称为中京邮电通信设计院。1999 年，更名为信息产业部北京邮电设计院。

2001 年，北京院改制为企业，加入中国移动。2006 年 9 月，根据中移集团统一要求，更名为中国移动通信集团设计院有限公司，简称“中移设计院”。

回过头再来看郑州院。郑州院在 1998 年之前一直都是中国主力通信研究院，因为光缆干线等项目都是郑州院承包，所以业绩很好，日子也过得很不错。郑州院也出了很多人才，包括现在国际电联秘书长赵厚麟，就是来自郑州院。

▲1992 年的邮电部设计院

1999 年，郑州院更名为信息产业部邮电设计院。2002 年，又更名为中讯邮电咨询设计院。2003 年，划归国资委管理。2006 年上半年，作为子公司，并入中国联通。2008 年 9 月，完成公司制注册，更名为中讯邮电咨询设计院有限公司，总部回迁至北京。

▲位于北京首体南路的中讯设计院一楼展厅

介绍完中移设计院和联通设计院，我们再来看看中国电信。

中国电信的主要嫡系，就是通服系设计院了。

中通服，大家都知道吧？全名是中国通信服务股份有限公司，是国内最大的电信基建服务集团。三大运营商既是它的股东，也是它的客户。其中，中国电信占股一半以上。

中通服的历史，略有点复杂，改天再详细和大家介绍。反正这是一家包含了各省电信实业资产的大杂烩公司。

通服系设计院，包括各个省下面的 XX 省邮电规划设计院，大概有十几个吧。这些设计院不仅接电信的活，也接移动和联通的。其中，江苏（中通服咨询设计院）、浙江（华信咨询设计研究院）、广东、上海的几家实力较大。

哦，对了，中通服 2008 年收购了中通建。中通建底下的也有个中国通信建设集团设计院。

除了三大运营商嫡系之外，还有一些其它的设计院。例如杰赛、华通、吉大等。

通信设计院的未来走向

正如前面所说，国内通信设计院现在的发展并不是很乐观。在夹缝中生存，日子是越过越苦逼。

于是，各个通信设计院，也在探索未来的发展之路。

总的来看，主要包括三个方向。

第一，出海。

早几年的时候，就有设计院勇敢地走出去，在亚非拉等国家找活干。有的做总包，也有的做简答的分包，多多少少也能赚到一点钱。

第二，转型。

根据这几年国家大力搞新基建，搞数字化转型的大趋势，很多设计院也开始关注面向政企的垂直行业项目，例如智慧城市、智慧交通、智慧教育、智慧物流等等。

这些项目数量大，乙方水平层次不齐，对设计院的需求更为强烈。有的设计院就参与这些项目，帮忙做规划设计，还有工程监理，看上去是一条不错的出路。

就在前几天，中国移动设计院成立的中移数智科技有限公司，就是冲着数智化转型去的，打算专门配合中国移动，撬动行业互联网的大蛋糕。

第三，混改。

设计院的混改，是现在全中国的趋势。别的行业，都在进行设计院混改。

中国联通启动混改之后，旗下的中讯设计院，也在走这条路。

后续，相信会有更多的设计院，探索混改的可行性。

总而言之，通信设计院作为中国历史发展的产物，将会继续存在下去。然而，仅仅依靠抱甲方的大腿，并不能维持设计院长久的发展。

时代在飞速改变，如果通信设计院不变，就会被时代淘汰。

通信设计院，究竟该何去何从呢？